5月10日上午，無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）2022年財稅國資審計工作會議召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)省市相關(guān)會議精神，總結(jié)工作、分析形勢，研究部署今年重點任務(wù)。高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任、新吳區(qū)委副書記、區(qū)長章金偉出席會議并講話，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)丁洪軍出席會議。

就做好2022年全區(qū)財稅國資審計工作，章金偉提出三個方面意見：

一、肯定成績、分析形勢，堅定做好財稅國資審計工作的信心和決心

2021年，全區(qū)財稅國資審計系統(tǒng)圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，充分發(fā)揮財政職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，迎難而上、履職盡責(zé)，財稅收入穩(wěn)步前進(jìn)、服務(wù)發(fā)展扎實有效、保障民生力度彰顯、改革發(fā)展提質(zhì)增效、債務(wù)風(fēng)險管控到位、審計監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)。

要在“形”與“勢”的變化中堅定信心

經(jīng)濟(jì)增長面臨更多不確定性和前所未有的挑戰(zhàn)，必須科學(xué)準(zhǔn)確把握好導(dǎo)向，穩(wěn)扎穩(wěn)打，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，穩(wěn)定好經(jīng)濟(jì)大盤。

要在“危”與“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇

把握市場機(jī)遇，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、重振旗鼓；把握政策機(jī)遇，用好中央加大財力下沉力度的政策；把握產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和投資職能，加強(qiáng)替代財源建設(shè)，投好一批產(chǎn)業(yè)項目、科技項目。

要在“投”與“撬”的把握中創(chuàng)新有為

充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)撬動作用，綜合運用政策擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)基金等多種工具，引進(jìn)社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)。

要在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中積極作為

牢固樹立“大財政、大預(yù)算、大征管”的理念，加強(qiáng)戰(zhàn)略性思考、前瞻性謀劃、系統(tǒng)性落實，做到財政收入運行“穩(wěn)”，財政支出強(qiáng)度“穩(wěn)”，財政風(fēng)險防控“穩(wěn)”。

二、突出重點、積極作為，努力開創(chuàng)財稅國資審計工作新局面

要突出拓寬財源，做大財稅收入蛋糕

著眼長遠(yuǎn)抓稅源，致力打造最優(yōu)營商環(huán)境城市，全面落實國家和省市減稅降費政策，推動各類市場主體在我區(qū)健康發(fā)展。多措并舉抓征管，加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管，夯實稅源管理基礎(chǔ)，列出重點財源存量挖潛清單、新增稅源清單。全力以赴抓上爭，加大對上爭取力度，力爭更多的政策安排和資金配套。

要聚焦科學(xué)精準(zhǔn)，提升財政支出效益

算好“民生賬”，全面完成8大類75項為民辦實事重點項目，以及年度“微幸福”民生工程。注重發(fā)揮政府投資的拉動作用，適度超前謀劃一批民生項目建設(shè)。認(rèn)真落實錫政“50+12”、區(qū)級“助企紓困十條”及服務(wù)指南，加大對受疫情影響嚴(yán)重消費行業(yè)和群體的幫扶力度。算好“經(jīng)濟(jì)賬”，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，依托“高新金融谷”，不斷提升產(chǎn)業(yè)基金使用效率和安全運行水平。縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”，深化與銀團(tuán)合作，確保產(chǎn)業(yè)契合度高、科技含量足、帶動能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目落得下、落得好。算好“節(jié)流賬”，嚴(yán)格政府投資項目審批，加強(qiáng)財政可承受能力評估。嚴(yán)格預(yù)算績效管理，完善重大政策、項目財政績效跟蹤機(jī)制。持續(xù)壓減一般性支出，嚴(yán)控非剛性、非重點支出增幅，從嚴(yán)安排“三公”經(jīng)費預(yù)算。

要堅持系統(tǒng)集成，做優(yōu)做強(qiáng)國有企業(yè)

進(jìn)一步做深改革，對照區(qū)屬直管企業(yè)“十四五”規(guī)劃，抓好“三項制度改革”、國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、混合所有制改革等重點任務(wù)。進(jìn)一步做強(qiáng)支撐，把工作的著力點向產(chǎn)城融合、人才聚集、城市管理等領(lǐng)域聚焦。進(jìn)一步做優(yōu)效益，加快調(diào)整優(yōu)化國資國企布局，建立經(jīng)營性國資公司市場化運營機(jī)制和架構(gòu)，切實增強(qiáng)運營能力和投融資水平，更深程度介入項目招引、人才聚集、企業(yè)培育等領(lǐng)域，提升投資能力和資本收益。

要強(qiáng)化未雨綢繆，守牢經(jīng)濟(jì)安全底線

壓降隱性債務(wù)，提升隱性債務(wù)化解質(zhì)量，確保化債數(shù)據(jù)真實可靠、化債成果經(jīng)得起檢驗，堅決不踩“新發(fā)生違法違規(guī)舉債融資”的紅線。管控融資平臺，堅持隱性債務(wù)和經(jīng)營性債務(wù)一體管控、做強(qiáng)財力支撐和壓降債務(wù)總量兩手發(fā)力，加快推動融資平臺整合重組、市場化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮專項債券作用，把政府債券作為補(bǔ)齊公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板、擴(kuò)大投資、穩(wěn)增長的重要手段，依法合規(guī)使用，加大對專項債券資金使用的管理，建立支出進(jìn)度通報預(yù)警制度，推動所有專項債券項目績效自評全覆蓋。

三、提高站位、銳意進(jìn)取，努力成為財稅國資審計工作行家里手

要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

各板塊、各單位要從全局出發(fā)，高度重視財稅國資審計工作，深刻把握“構(gòu)建新發(fā)展格局”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等一系列重要要求，轉(zhuǎn)化為具體舉措，正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)“共同富裕”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑，體現(xiàn)財政的公共屬性。

要強(qiáng)化能力提升

各板塊、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢和財稅運行情況的研判分析。財稅部門要加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，保障區(qū)委、區(qū)政府決策部署落地落實。審計部門要加強(qiáng)資金使用審計監(jiān)督，拓展審計的廣度和深度。其他職能部門也要研究制定科學(xué)管用高效的實施方案，花小錢辦大事。

要強(qiáng)化廉政建設(shè)

保持清醒頭腦，劃清公私界限、筑牢思想防線、守住清廉底線，尤其是在稅收征繳、資金撥付、績效審計等工作中，始終堅持原則、遵循程序，樹立良好形象，構(gòu)筑防腐拒變的牢固防線。

會議還通報了2021年度全區(qū)財稅重點工作完成質(zhì)量情況，下達(dá)了2022年財稅、經(jīng)營管理高質(zhì)量發(fā)展工作指南以及高質(zhì)量推進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營重點工作目標(biāo)任務(wù)書。