財政部寧波監管局:下好“先手棋” 全面推動中央重大財稅政策在屬地貫徹落實
為深入了解掌握地方落實《關于加強財稅支持政策落實 促進中小企業高質量發展的通知》(財預[2023]76號)文件情況,切實發揮財稅政策對中小企業發展的促進支持作用,寧波監管局立足屬地實際,統籌謀劃、周密部署,扎實開展屬地中央重大財稅政策和重點宏觀經濟領域調研工作。
一、先一步動起來,在統籌部署上下功夫
一是統籌政治素質與專業能力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷深化黨建對監管工作的政治引領作用,持續推動黨建與業務深度融合。認真研究支持中小企業發展財稅政策,明確政策要求,深刻理解、準確把握相關扶持政策的新部署新要求,統一思想,凝聚共識,為做好政策調研工作打牢思想基礎。二是統籌經驗總結與方法創新。收集整理調研檢查中發現普遍性強、相似度高的問題,總結方法經驗,形成典型案例說明情況、反映問題,為調研提供借鑒參考。不斷創新方式方法,根據新政策以及監管新要求,更為精準地制定調研方案,持續提高效率,提升調研質量。三是統籌骨干力量組建工作小組。選定處室業務骨干負責專項調研工作,分重點領域各司其職,嚴格落實工作責任,通過對經濟主管部門和經營主體走訪交流,多渠道了解情況,深入分析一攬子支持中小企業政策發揮的效用。
二、先一步學起來,在政策學習上下功夫
一是個人研讀政策內涵。鼓勵業務干部利用解讀視頻、文件資料等認真學習中小企業關于減稅降費、財政金融、政府采購、穩崗就業等扶持政策,深刻理解文件精神,準確把握政策執行口徑。二是集體開展專題研討。分專題集體研討重大中央財稅政策各項內容,進一步領會各項政策要求,明確政策范圍,掌握相關政策對中小企業支持方式和力度,了解財政資金管理內容,打造全鏈條的政策依據。三是向地方主管部門了解政策。為做好財稅政策與產業政策的銜接落實,主動“走出去”,向地方財政和主管部門了解產業政策背景和歷史沿革、財稅和產業政策協同執行的結合點和效果等。
三、先一步研起來,在調查研究上下功夫
一是提前謀劃,制定調研方案。調研小組牢固樹立“一盤棋”思想,統籌部署調研工作,選取中小企業、民間投資和擴大消費三項重點課題制定調研方案,分小組細化調研提綱,明確職責分工,規范調研流程,嚴明工作紀律,層層壓實責任,凝聚工作合力,確保調研順利開展。二是深入基層,掌握真實情況。加強與主管部門及企業之間的溝通協調,利用深入區縣調研走訪的契機,邀請發改、經信、商務等地方部門召開座談會,就當前投資和消費總體形勢、政策實施效果、創新服務做法、中小企業經營狀況開展交流。三是加強調查成果轉化應用。梳理總結政策落實過程中出現的難點、堵點、痛點及針對性的意見建議形成專題材料,為完善相關政策建言獻策,切實發揮監管局“探頭”“哨兵”“參謀”作用。