今天上午，江蘇省財政廳會同省稅務局召開新聞通氣會，對上半年江蘇積極應對經(jīng)濟下行壓力和疫情影響，落實新的組合式稅費支持政策和助企紓困各項財政政策情況進行發(fā)布。會上，省財政廳預算處處長方立本表示，減稅費、強信心、增信貸、降成本，新的組合式稅費支持政策是今年宏觀財政政策的一大亮點，尤其是針對不同行業(yè)、不同領域以及小微企業(yè)推出的“退”“減”“免”“緩”一系列稅費支持政策正在江蘇落地見效，江蘇財稅部門主要從七個方面發(fā)力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

全面落實各項退稅減稅降費政策。上半年，全省退稅減稅降費及緩繳稅費超過2700億元，其中：留抵退稅1667.6億元，減稅降費268.6億元，制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費800.7億元。一是積極落實增值稅留抵退稅政策。省財政快速下達中央財政支持落實退稅減稅降費轉移支付949億元，強化市縣財力保障。二是有效落實中央和江蘇出臺的減稅降費政策。加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，實施小規(guī)模納稅人減征免征增值稅優(yōu)惠政策，減稅57.7億元。免征受疫情影響嚴重的六個行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人 “房土兩稅”減稅20.5億元。按50%最高幅度減征增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶“六稅兩費”，減免稅費48.8億元。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策，減免失業(yè)和工傷保險費63.5億元。

加快基礎設施投資建設。發(fā)揮重大項目建設對有效投資的拉動作用，持續(xù)加大對基礎設施建設的支持力度。一是加大財政資金直接投入。今年省級安排公益性基礎設施建設補助資金約150億元，重點支持重大水利、交通等基礎設施項目建設，預計帶動公益性基礎設施建設投資近千億元。二是加快地方政府專項債券發(fā)行使用進度。目前，全省已發(fā)行新增專項債券1545億元，完成全年發(fā)行任務，支持全省915個公益性項目建設，帶動有效投資超過8700億元。三是支持重大項目市場化融資。綜合運用財政政策和資金，支持重點企業(yè)提升投融資能力，有效發(fā)揮財政資金對市場化項目建設投資的引導作用。

統(tǒng)籌財政資金支持企業(yè)復工復產(chǎn)。調(diào)整優(yōu)化省級部分涉企專項資金支持方向，按照30%的比例，統(tǒng)籌約57億元用于支持穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、支持企業(yè)復工達產(chǎn)。一是支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展和強鏈補鏈。下達工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金10.4億元，支持生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難的“專精特新”企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小微企業(yè)紓困發(fā)展。二是支持文體市場主體恢復發(fā)展。下達省文化和旅游發(fā)展專項資金2.3億元，支持旅行社、旅游景區(qū)、演出經(jīng)紀機構、特色旅游飯店等市場主體紓困，幫助文旅市場復工復產(chǎn)。下達省體育事業(yè)發(fā)展專項資金5241萬元，支持120個體育場館防疫紓困、免費低收費開放。安排1000萬元對電影重大項目給予幫扶，支持因疫情管控暫停營業(yè)的電影院復工復業(yè)。三是對保供物流企業(yè)、批發(fā)零售、交通運輸、物業(yè)服務業(yè)等行業(yè)予以補貼。下達專項資金2億元，支持暢通重要生產(chǎn)物資物流，以及交通運輸、建筑業(yè)、物業(yè)服務等行業(yè)疫情防控。

全面實施國有房屋租金減免政策。將人防、工會、供銷社行業(yè)系統(tǒng)出租房屋一并納入減免范圍，并明確疫情中高風險地區(qū)承租國有企業(yè)（包括全資、控股和實際控制企業(yè)）和行政事業(yè)單位國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月。上半年，全省共減免國有房屋租金50.89億元，惠及3.9萬余戶服務業(yè)小微企業(yè)和6.5萬余戶個體工商戶。

加大政府采購支持中小企業(yè)力度。省財政廳出臺政策，綜合運用預留份額、價格扣除等方式，支持中小企業(yè)參與政府采購。上半年，全省政府采購授予中小微企業(yè)合同金額715億元，其中小微企業(yè)396億元；全省共減免政府采購投標保證金近22億元；政府采購中標供應商憑政府采購合同在線申請貸款，合作金融機構提供無抵押、無擔保的優(yōu)惠利率和綠色通道，上半年全省實際發(fā)放“政采貸”約10億元。

積極發(fā)揮財政金融協(xié)同效應。一是建立貸款風險補償機制。省財政設立省普惠金融發(fā)展風險補償基金，會同省有關部門、金融機構合作推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇農(nóng)貸”“蘇信貸”“蘇服貸”等政銀（擔）合作專項貸款產(chǎn)品，由基金提供最高80%的貸款風險補償。1-6月，累計發(fā)放優(yōu)惠貸款超過800億元，平均利率4.26%，惠及超過2萬戶小微企業(yè)和“三農(nóng)”等市場主體。二是加大中小微企業(yè)融資擔保財政支持力度。對融資擔保機構開展的單戶1000萬元以下、擔保費率不高于1.5%的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務，最高給予1%的擔保費補貼。其中，擔保對象為糧油生豬及“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供農(nóng)業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)的擔保業(yè)務，財政補貼比例最高可上浮50%。今年，省財政安排資金4.57億元，用于對符合條件的融資擔保業(yè)務給予擔保費補貼。

全力支持穩(wěn)崗就業(yè)。一是加大就業(yè)資金支持力度。省財政統(tǒng)籌中央資金，安排就業(yè)補助資金24億元，補助資金規(guī)模較上年增長8.4%。二是加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度。上半年，全省發(fā)放穩(wěn)崗返還39.3億元，惠及企業(yè)53.67萬戶、職工846.76萬人。三是發(fā)放一次性擴崗補助和留工培訓補助。對招用2022年畢業(yè)年度首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，給予一次性擴崗補助。對中高風險疫情地區(qū)停工停產(chǎn)的大型企業(yè)，以及非中高風險疫情地區(qū)的餐飲、零售等5個行業(yè)，發(fā)放一次性留工培訓補助。上半年，全省共發(fā)放一次性留工培訓補助7.94億元，惠及企業(yè)12.12萬戶、職工158.73萬人。