國家稅務總局江蘇省稅務局最新數據顯示，2024年度江蘇A級納稅人數量達45.7萬戶，占參評納稅人總量比重為11%，位居全國前列。2022年—2024年度江蘇省A級納稅人數量分別為36.7萬戶、40.5萬戶、45.7萬戶，占比分別為9%、10%、11%，數量和占比均實現“三連增”。

近年來，江蘇省稅務部門積極落實國家稅務總局納稅信用管理總體部署，將納稅信用融入社會信用管理體系，持續深化數智賦能、預警修復、激勵懲戒，促進經營主體信用意識的整體躍升。

數據為基：建立完善的信用評價體系

每年4月，都是江蘇納稅人關注的“信用揭曉月”。稅務部門依據納稅人納稅信用遵從狀況，將其分為A、B、M、C、D五個級別，而這一評價的背后，是一套精密的數據采集與分析系統。

“納稅信用數據是信用評價的基石。”江蘇省稅務局納稅服務處處長夏建軍介紹，稅務部門對納稅信用的評價采取年度評價指標得分和直接判級兩種方式。稅務部門每月組織信息采集，涵蓋申報、繳納、發票使用、稅收優惠享受及違法違規等100余項指標，形成了覆蓋“信用歷史信息、稅務內部信息、稅務外部信息”的三維數據網。常州四藥制藥有限公司財務總監張勇說：“發票管理、關聯交易等細節都影響評級，這倒逼我們全流程合規經營。”

為確保評價公信力，江蘇省稅務局建立了省市縣三級聯動審核機制。在2024年度的評價工作中，江蘇省稅務部門對全省416.6萬戶參評納稅人的評價數據逐一核實，重點聚焦信用信息人工采集、“黑名單”企業核對、重復納稅人確認等關鍵環節。

如今，納稅信用作為社會信用體系建設的重要一環，已深度融入社會治理，形成了“守信聯合激勵，失信聯合懲戒”的治理閉環，納稅信用評價結果也得到了社會各方面的認同。“每年4月，我都在等待這個結果。今年公告發布后，我們已經連續7年獲得A級納稅人了。”江蘇索普化工股份有限公司稅務專辦楊斌說。

江蘇省稅務局黨委委員、副局長辛靜楊表示，按照稅務總局部署，如今納稅信用管理已邁向納稅繳費信用管理，江蘇省稅務部門將繼續深挖大數據資源，深化拓展納稅繳費信用管理，穩步將社保費和非稅收入征繳納入信用評價體系，真正讓信用數據成為企業發展的“通行證”。

智慧預警：打造全流程風控閉環

近日，無錫市綠洲道路工程有限公司的辦公系統里收到一條來自稅務部門的預警信息：“企業所得稅申報有誤，可能錯誤享受小型微利企業優惠政策。”這是江蘇稅務在運用“稅直達”納稅信用預警提醒服務，及時提示企業可能存在納稅繳費信用風險。

從2023年起，江蘇稅務通過實施“稅直達”納稅信用預警提醒服務，實現納稅信用風險防控關口的前移。

這一舉措既預防了納稅人潛在的失信行為，又有效提升了納稅人信用意識和辦稅遵從度。據統計，2024年，江蘇省稅務部門向A級納稅人推送信用預警提醒9.8萬條，失信發生率同比下降5.2%，失信糾正率同比增長7.7%。

在持續加大信用預警力度的同時，江蘇省稅務部門還建立完善信用修復快速響應機制，不斷增強信用修復的彈性，使二者相互促進、相得益彰。

在連云港，稅務部門聯合發改、市監等部門，打造信用修復“一站式”辦理平臺，2024年累計為420戶次納稅人辦理信用修復。江蘇中金瑪泰醫藥包裝有限公司曾因誤報數據而導致信用失分。在稅務部門的快速響應下，該公司在短短一周內便恢復了A級信用。“連續9年獲評A級，離不開稅務部門及時指導和幫助。”企業財務負責人梅精忠說。

揚州市稅務局的納稅信用“無感修復”機制則更顯智慧。該局將信用修復告知書與行政處罰決定書同步送達納稅人，讓納稅人只需“一次申請”，系統即可自動完成修復流程。揚州一家生物制品有限公司曾因申報疏漏，導致2024年納稅信用級別被評為D級，今年企業繳清所有款項后，稅務部門主動提醒并輔導企業提交納稅信用修復申請，并在“信用中國”平臺幫助企業進行了信用“無感修復”。

在南京，稅務部門積極幫助企業建立起嚴密的風險防控體系，南瑞集團的“智慧稅務管理平臺”就是其中的代表。該平臺前端集成業務系統，中端整合涉稅數據，后端直連稅務、銀行，形成了“全鏈條管控、全場景覆蓋”的風控體系。得益于稅務管控體系的全面運行，集團納稅信用連續9年保持A級，其成員單位A級納稅人占比提升10個百分點。

獎懲并行：激活信用治理“神經末梢”

近年來，江蘇省稅務部門對不同信用級別的納稅人實施分類服務和管理，積極推進各項失信懲戒和守信激勵措施落地，協同推進全省社會信用體系建設。

淮安市某進出口貿易公司因存在偷稅行為，企業信用從A級驟降至D級，出口退稅管理類別也從一類降至四類。“稅務、海關曾經向我們開啟的‘綠色通道’，變成‘嚴格審核+發函核實’，退稅周期延長3倍以上，失信的代價太沉重了。”企業負責人說。

與失信懲戒形成鮮明對比的，是守信激勵的“乘數效應”。納稅信用級別高的企業，在發票賦額、稅收優惠、融資貸款、項目招投標等方面享受激勵。在鹽城市大豐區，A級納稅人可享受出口退稅“加速辦”、發票領用“按需供”、辦稅服務“綠色通道”等多項便利服務。

前不久，在江蘇省邳州市半導體行業協會的見證下，半導體行業的32家A級納稅人簽署行業自律公約，發出誠信納稅倡議，共同打造誠信生態。對這些A級納稅人，金融機構運用“稅銀互動”機制給予超3億元的授信額度，有力保障了企業的關鍵技術研發。

近年來，江蘇省稅務部門與金融機構不斷深化“稅銀互動”機制。數據顯示，截至2024年底，江蘇58家銀行合作推出82款信貸產品，全年向15.89萬戶A級納稅人發放納稅信用貸款1549.01億元。

江蘇省稅務部門正謀劃信用激勵的“升級版本”。夏建軍透露，未來將推動納稅繳費信用應用的跨部門聯動，讓A級納稅人在項目招投標、榮譽評選等場景中享受更多便利。“我們要讓信用成為企業的無形資產，在更多領域管用、好用、實用。”他說。

新聞來源：中國稅務報