江蘇省政府辦公廳日前印發(fā)《關于支持城市更新行動的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），將于6月11日正式施行。《政策措施》聚焦城市更新工作存在的突出問題精準發(fā)力，優(yōu)化存量、提升品質、完善結構，努力創(chuàng)造更加美好的城市人居環(huán)境，提高全省城市規(guī)劃、建設、治理水平。

  《政策措施》提出了六大項18條政策措施，包含規(guī)劃編制實施管理、土地供應使用方式、產權登記辦理服務、施工圖審查管理、消防設計審查驗收、財稅金融支持和組織推進等六方面。《政策措施》強調詳細規(guī)劃在整個城市更新過程中的引領作用和法定地位，在充分考慮城市更新實際需求的基礎上分層編制更新地區(qū)詳細規(guī)劃，合理確定管控要求、科學設置規(guī)劃指標、提高規(guī)劃實施效率。針對既有建筑改造項目類型多、情況復雜的特點，《政策措施》明確歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護利用項目，要建立多部門協同的城市更新項目審批管理規(guī)則，打通規(guī)劃、建設、消防審批和日常監(jiān)管的堵點難點。《政策措施》還提出設立城市更新省級專項資金，并拓展到對省級城市更新試點項目提供貸款貼息，從信貸支持、市場化運作、產權人自主更新等三方面鼓勵拓寬資金來源渠道，引導多元化投入，推動城市更新行動共建共治共享。

  據了解，經過40多年的快速城鎮(zhèn)化進程，江蘇已進入相對穩(wěn)定的城鎮(zhèn)化發(fā)展時期，城市發(fā)展由大規(guī)模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重階段，城市更新亟需進一步提升品質、完善功能、增強韌性。

  此前，江蘇確定了80個省級試點項目，圍繞方案策劃、運營管理、多元參與等改革創(chuàng)新關鍵環(huán)節(jié)，鼓勵各地積極破題，取得了初步成效。江蘇還發(fā)布首批實施城市更新行動可復制經驗做法清單，為各地更好煥新提供借鑒和參考。首批清單涵蓋建立城市更新統(tǒng)籌謀劃機制、建立城市更新可持續(xù)實施模式等4大類，南京市小西湖街項目施行“一院一策”設計策略、蘇州工業(yè)園區(qū)新虹產業(yè)園項目提高產業(yè)研發(fā)及經營性配套比例等25項經驗做法入選。